В целом по стране доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет достигает 95,31%, а в Северо-Западном федеральном округе – все 99,87%, при этом СКФО замыкает этот рейтинг с показателем 86,49%. Наиболее остро нехватка мест в детских садах ощущается в Дагестане и в Ингушетии. По данным на начало октября нынешнего года, эти два региона показывают самую низкую обеспеченность детсадами в стране для детей от 1,5 до 3 лет – 55,76% и 64,23%. Ситуация выглядит лучше, если учитывать охват дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет – 84,19% и 93,28% (по данным федеральной информационной системы «Дошкольное образование»). Но и при таком подсчете нехватка мест остается очевидной.
Проблема в настоящее время решается в ходе реализации национального проекта «Демография», еще сразу нескольких нацпроектов: «Образование», «Жилье и городская среда», а также федеральной программы «Развитие Северо-Кавказского федерального округа». Усилия не проходят даром, ряд регионов СКФО уже могут похвастаться полным отсутствием очередей в дошкольные образования, однако и в них часть объектов все еще нуждается в обновлении. Заместитель министра экономического развития России Сергей Назаров анонсировал строительство в ближайшие годы в округе еще 80 детских садов.
Республика Дагестан
Количество детей от 0 до 7 лет, которые не обеспечены местом в дошкольных образовательных организациях, – 27 390, из них: от 0 до 3 лет – 10 532; от 3 до 7 лет – 16 858. *
Дагестан – самый большой по численности населения регион СКФО, где проживают более 3,15 млн человек, при этом почти половина из них – городское население, доля которого продолжает расти по причине внутренней миграции. Это создает дополнительную нагрузку на социальные объекты, вместе с тем количество таких объектов тоже растет, в первую очередь – благодаря национальным проектам.
В республике насчитывается более 1,1 тысячи образовательных организаций, которые реализуют программы дошкольного образования. Субсидирование государством частных детских садов позволяет сделать их услуги доступнее, таких в Дагестане сегодня 74, с охватом около 10 тысяч детей. В рамках нацпроекта «Демография» в прошлом году в регионе построили 48 детских садов, строительство еще 13 было перенесено на год из-за выросших цен на стройматериалы.
До конца 2025 года в здесь планируется завершить строительство 55 детских садов для почти 8 тысяч детей. Дополнительным положительным фактором станет создание более 3 тысяч рабочих мест в учреждениях дошкольного образования.
Республика Ингушетия
Количество детей от 0 до 7 лет, которые не обеспечены местом в дошкольных образовательных организациях, – 2 665, из них: от 0 до 3 лет – 1 4 12; от 3 до 7 лет – 1 253. *
В 2021 году в Ингушетии построено 18 детских садов, за год создано почти 4 тысячи мест для дошкольников. Финансирование строительства объектов было получено по нацпроекту «Демография», дополнительно были привлечены средства федеральной программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах».
Проблему доступности дошкольного образования в Ингушетии хотят решить за 2 года, для этого по национальному проекту будет построено 9 объектов, что позволит создать для малышей еще 2 тысячи мест.
Кабардино-Балкарская Республика
Количество детей от 0 до 7 лет, которые не обеспечены местом в дошкольных образовательных организациях, – 0. *
Кабардино-Балкария благодаря национальным проектам сохраняет стопроцентную доступность дошкольного образования. В Нальчике очереди были ликвидированы еще в 2016 году, а с 2021 года дети всей республики были обеспечены местами в детских садах. Зачисление в садики происходит с помощью автоматической системы «Электронный детский сад», среднее время ожидания места для ребенка до трех лет составляет около трех месяцев.
В 2020 году здесь было построено 22 детских сада на 1 520 мест, в 2021 – 4 садика для 185 дошколят, в нынешнем – еще 3 детсада на 180 детей. В рамках региональной программы «Комплексное развитие сельских территорий КБР» строится детский сад на 140 человек в станице Солдатская.
Карачаево-Черкесская Республика
Количество детей от 0 до 7 лет, которые не обеспечены местом в дошкольных образовательных организациях, – 66, всем – до 3 лет. *
Карачаево-Черкесия полностью обеспечила детей от 1,5 до 7 лет детскими садами и яслями в 2022 году. В 2021 благодаря реализации нацпроекта «Демография» в городах и районах региона ввели в эксплуатацию 12 объектов дошкольного образования на 960 мест. Республика и ранее выходила на такие высокие показатели и, чтобы не отставать от демографических запросов, сегодня продолжает строительство и ремонт объектов, в том числе – в отдаленных населенных пунктах.
Часть детсадов построена довольно давно, поэтому сейчас прорабатывается инициатива включения детских садов в расширенную программу капитального ремонта школ. Отдельное внимание власти региона уделяют ясельным группам. Проблема их нехватки в столице республики, городе Черкесске, например, решалась строительством дополнительных корпусов к уже существующим детским садам.
Республика Северная Осетия – Алания
Количество детей от 0 до 7 лет, которые не обеспечены местом в дошкольных образовательных организациях, – 4, всем – до 3 лет. *
В Северной Осетии очереди в детские сады практически исчезли с прошлого года. Благодаря национальным проектам «Демография», «Жилье и городская среда» и государственной программе «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» в 2021 году здесь было построено 11 новых дошкольных учреждений.
В нынешнем году запланировано строительство и получение разрешения на ввод в эксплуатацию еще 8 детских садов на 1 280 мест в разных населенных пунктах, что обеспечивает не только доступность дошкольного образования, но и удобство его получения. Например, в селе Гизель до строительства нового объекта родителям приходилось водить детей с одного конца села на другой – в единственный на то время детский сад. В селе Нижняя Саниба детского сада вообще никогда не было, с этого года он начал прием детей сразу из двух соседних сел.
Ставропольский край
Количество детей от 0 до 7 лет, которые не обеспечены местом в дошкольных образовательных организациях, – 0. *
В 2022 и 2023 годах на Ставрополье будет построено 9 детских садов в разных населенных пунктах края. Внимание уделяется не только городам, новые объекты построены в Ставрополе, Невинномыске, а в Михайловске достраивается детский сад на 160 мест, но и меньшим населенным пунктам. Например, в Нефтекумском округе сделать дошкольное образование доступнее и комфортнее позволят сразу 2 небольших детских сада – в селе Ачикулак (на 100 мест) и в ауле Новкус-Артезиан (на 45 мест).
Детские сады в Ставропольском крае будут построены по национальному проекту «Демография» и по связанным программам «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» и «Развитие образования». Региональная программа «Развитие образования» предполагает также обновление старых образовательных объектов.
Чеченская Республика
Количество детей от 0 до 7 лет, которые не обеспечены местом в дошкольных образовательных организациях, – 0. *
Чечня в последние годы занимает лидирующие позиции по коэффициенту рождаемости в России, который учитывает количество появившихся на свет детей на тысячу человек населения. В 2020 году этот показатель составил 20,2, в 2021 – 20,1 при среднем значении в стране 9,6.
В прошлом году в Грозном открылся сотый детский сад на 140 мест, что помогло снизить остроту переуплотненности групп в чеченской столице. Всего в 2021 году в республике было построено 12 детсадов на 1 540 мест. Строительство образовательных объектов проводится в регионе по проекту «Содействие занятости» национального проекта «Демография» и программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики».
Национальный проект «Демография»
Создание условий для дошкольного образования детей – одна из приоритетных задач национального проекта «Демография», принятого в России 2018 году. Он призван увеличить среднюю продолжительность жизни граждан, привлечь большее количество россиян к здоровому образу жизни и оказать поддержку семьям для повышения рождаемости в стране.
Новые детские сады, открытые в рамках нацпроекта, включают в себя игровые комнаты, методические кабинеты, кабинеты психологов и логопедов, музыкальные и спортивные залы. Для них оборудуются современные игровые площадки, закупается учебное оборудование. Все эти меры направлены не только на увеличение количества мест для детей, но и на повышение качества дошкольного образования.
Отдельное внимание уделяется открытию ясельных групп с приемом детей до трех лет, чтобы их матери могли при желании раньше возвращаться к работе из декретных отпусков. Ясельные группы открываются в новых дошкольных учреждениях, их количество увеличивается и в уже работающих детсадах. Помимо строительства новых государственных объектов оказывается поддержка частным организациям. Субсидии позволяют частично компенсировать расходы частного дошкольного образования, тем самым снижая его стоимость для родителей.
Положительные эффекты от строительства новых детских садов не ограничиваются увеличением охвата детей дошкольным образованием. Каждый новый детский сад обычно позволяет создать от 30 до 90 новых постоянных рабочих мест в зависимости от количества детей и в соответствии с нормативами по численности персонала. При строительстве создаются также временные рабочие места и дополнительно обеспечивается загрузка строительных предприятий регионов.
*Согласно данным федеральной информационной системы «Дошкольное образование» Министерства просвещения РФ на 1 октября 2022 года.
