Обсуждаемый в последнее время предложенный Президентом РФ Проект Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в котором предусмотрено изменение налоговых ставок, в частности «налога на доходы физических лиц», нацелено на формирование более справедливого налогообложения граждан, исходя из получаемых доходов, а также повышение налоговых поступлений в бюджетную систему страны.
Предлагается установить с 2025 года многоступенчатую шкалу по НДФЛ. Так, с ежегодных доходов, не превышающих 2,4 млн рублей, сохраняется ставка 13%, с сумм доходов, превышающих интервал 2,4 – 5 млн руб. – 15%: с сумм доходов, превышающих интервал 5 – 20 млн руб. – 18%; с сумм доходов, превышающих доход интервал 20 – 50 млн руб. – 20%; для граждан, получающих в виде заработка более 50 млн руб. устанавливается ставка – 22%.
Предлагаемая новая схема прогрессивного налогообложения, как представляется, позволит нарастить доходную часть бюджетов бюджетной системы и решать множество социальных и экономических проблем в нашей стране. В проекте Закона указано, что в 2025 году с введением дифференцированных ставок НДФЛ ожидается поступление дополнительных доходов в размере 533 млрд руб., а за три года 2025-2027 гг. – 1.4 трлн руб.
При этом важно обеспечить соблюдение налоговой дисциплины и контроль за тем, чтобы зарплата и доходы граждан не уходили в серую зону. Также важно предусмотреть большую социальную поддержку для малообеспеченных семей и граждан с доходами на уровне МРОТ.
Автор: Кутаев Ш.К., д.э.н., профессор, Руководитель Института социально-экономических исследований ДФИЦ РАН
