Конец года ознаменовался дискуссией на тему, нужно ли повышать туристический налог в 2026 году. Минэкономразвития обсуждает с туристической отраслью корректировку туристического налога. Об этом сообщают сразу несколько федеральных изданий. Предлагается не повышать его с текущей ставки в 1% до 5% от стоимости аренды к 2029 году. Предполагается, что ставка может быть зафиксирована на уровне 2%. Еще один вариант, также обсуждаемый на федеральном уровне, – возможность отмены минимальной суточной таксы в 100 рублей и предоставления налоговых льгот новым отелям.
Ситуация в Дагестане
Напомним, что туристический налог с начала 2025 года введен в шести городах и 19 районах Республики Дагестан. В их числе: Махачкала, Каспийск, Избербаш, Кизилюрт, Дагестанские Огни. Это – прямые источники доходов для муниципалитетов.
На 1 декабря 2025 года, по данным управления ФНС по РД, туристический налог в Дагестане собран в размере 47 млн 525 тыс. рублей.
При этом – из них в Махачкале собрали 26 млн рублей турналога – это 100-процентное исполнение плановых показателей. Об этом «Мирмолу» сообщили в администрации Махачкалы.
Интересно, что в Махачкале, в которой проживают более 763 тысячи человек, на текущую дату собрали 26 млн рублей, а, к примеру, в Геленджике, где проживает 80,5 тысячи человек – за 9 месяцев собрали турналога порядка 210 млн рублей. И это снова возвращает нас к необходимости увеличения средств размещения туристов и развития инфраструктуры. Сейчас Махачкала предлагает 10876 койко-мест в 190 средствах размещения.
Идем дальше! В Каспийске за 11 месяцев собрали 7 млн 618 тысяч рублей, а в Дербенте – 4 млн 423 тыс. рублей.
Во всех дагестанских городах, которые ввели налог, – ставка, как правило, на уровне 1%.
Сравним с другими регионами
Интересно, что 95% муниципалитетов страны, решивших применять этот сбор, своими нормативными актами распространили его на все пять лет действия, причем 93% выбрали максимально возможные ставки, следует из материалов Минэка (приводит журнал «Эксперт»). Для сравнения: ввести турналог на уровне 1% на тот или иной период решили 143 муниципалитета – то есть, 5% от общего числа, где он будет действовать.
По данным «Мирмола», решением администрации Махачкалы налоговые ставки туристического налога в муниципалитете установлены в размерах, не превышающих в 2025 году 1 процент, в 2026 году 2 процента, в 2027 году – 3 процента, в 2028 году – 4 процента, начиная с 2029 года – 5 процентов от налоговой базы.
Главная причина введения турналога, конечно, экономическая. В той же администрации Махачкалы отмечают, что «эти средства будут направлены на улучшение городской туристической инфраструктуры, что напрямую решает одну из ключевых проблем – финансирование общественных пространств и сервисов». Но есть и так называемый эффект «элементарной справедливости».
К примеру, в областной Думе Нижнего Новгорода рассуждают так:
«Мы, нижегородцы, часто путешествуем по своей стране и регулярно платим этот сбор в других городах: в том же Санкт-Петербурге, Сочи или соседних Суздале и Владимире, где налог введен еще с 2025 года. Туристический налог стал нормой почти для 750 муниципалитетов России. Почему мы должны оставаться в стороне?!».
К слову, муниципалитеты Дагестана тоже могут принять такой подход на вооружение.
Тем временем туристический налог продолжает распространяться по стране. В 2026 году этот налог появится в Воронеже, Нижнем Новгороде, Ижевске, Курске и нескольких городах Самарской области: Самаре, Тольятти и Жигулевске. Соответствующие решения в ноябре приняли городские думы. Ставка налога в этих городах составит 2% от налоговой базы (стоимости услуг по временному проживанию без НДС, но не менее 100 руб. за сутки), за исключением Самары и Тольятти. В Самаре ставка составит 1%, в Тольятти – 1% в туристический сезон (с апреля по сентябрь) и 0,5% в остальные месяцы (данные: Ведомости).
Справка «Мирмола»
Туристический налог — это местный налог, который зачисляется в бюджеты муниципалитетов и применяется к средствам размещения (гостиницам, отелям, санаториям и т.д.), расположенным на их территории. Турналог сменил курортный сбор, действовавший с 2018 г. в экспериментальном режиме в ряде субъектов РФ. Налог, в отличие от сбора, который платили посетители при заезде, начисляется и взимается с отелей и гостиниц и включается в цену проживания. Устанавливать его разрешили с 1 января 2025 года. Брать налог или нет, решают сами муниципалитеты. Согласно данным Минэка, в 2025 году он действует в 2856 муниципальных образованиях из 65 субъектов Федерации.
Фото travelandia.ru