Доцент Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Виктория Багдасарян.
Ответственность для предприятий, которые не выполняют требования о квотировании выбросов загрязняющих веществ в воздух, собираются повысить. Такой законопроект Правительство планирует внести в Госдуму, сказал министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов на расширенном заседании Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды. Документ также предполагает санкции за неисполнение компаниями обязанностей предоставлению сведений для сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха.
Госдума приняла на пленарном заседании в первом чтении законопроект о введении оборотных штрафов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ИП) за несоблюдение установленных квот выбросов загрязняющих веществ в воздух. Также документом предусмотрены санкции за неисполнение обязанностей, связанных с обеспечением проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха.
Законопроект внесло в Госдуму в апреле правительство РФ. Новыми статьями предлагается дополнить Кодекс РФ об административных правонарушениях. Речь идет об административном наказании для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые ведут хозяйственную и иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Так, в проектируемой статье 8.21.1 за неисполнение или несвоевременное исполнение ими обязанностей по представлению сведений для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, представлению предложений по квотам выбросов, разработке планов мероприятий по достижению квот выбросов, направлению извещения об утверждении плана мероприятий по достижению квот выбросов предлагается ввести штраф для должностных лиц в размере до 20 тыс. рублей. Для индивидуальных предпринимателей законопроектом предусмотрен штраф до 30 тыс. рублей, а для юридических лиц — до 100 тыс. рублей.
За воспрепятствование доступу на территорию такого объекта для уточнения сведений, полученных при проведении инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ, предлагается ввести штраф для должностных лиц до 30 тыс. рублей и для юридических лиц — до 100 тыс. рублей.
Также законопроектом предусмотрены штрафы в тех случаях, когда какое-то из вышеуказанных нарушений было совершено повторно. В этом случае максимальный штраф для должностных лиц составит до 70 тыс. рублей, а для юридических лиц — до 250 тыс. рублей.
Оборотные штрафы
В проектируемой статье 8.21.2 речь идет об ответственности за несоблюдение ИП и юридическими лицами установленных квот выбросов загрязняющих веществ в воздух. Так, при несоблюдении до 10% квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в установленный срок в результате невыполнения мероприятий, включенных в утвержденные планы мероприятий по достижению квот выбросов, предлагается ввести штраф для ИП в размере до 100 тыс. рублей и для юридических лиц — до одной пятисотой совокупного размера суммы выручки, но не менее 1 млн рублей.
За несоблюдение от 10 до 25% квот выбросов загрязняющих веществ законопроектом предлагается ввести для ИП штраф до 200 тыс. рублей. Для юридических лиц предусмотрен штраф до одной двухсотой совокупного размера суммы выручки, но не менее 2 млн рублей.
Несоблюдение от 25 до 50% квот выбросов загрязняющих веществ предлагается установить штраф для индивидуальных предпринимателей в размере до 300 тыс. рублей. Для юридических лиц — до одной сотой совокупного размера суммы выручки, но не менее 3 млн рублей.
За несоблюдение от 50 до 75% квот выбросов предусмотрен штраф для индивидуальных предпринимателей в размере до 500 тыс. рублей, а для юридических лиц — до трех сотых совокупного размера суммы выручки, но не менее 4 млн рублей.
Предполагается, что несоблюдение свыше 75% квот выбросов загрязняющих веществ в воздух будет грозить индивидуальным предпринимателям штрафом до 800 тыс. рублей, а юридическим лицам — до одной двадцатой совокупного размера суммы выручки, но не менее пяти миллионов рублей.
